72家小贷机构“持证上岗” 成为持牌地方金融组织

本报记者 李 冰

日前，持证上岗海南省小额信贷协会披露，贷机海南省小额贷款公司经营资质证颁发大会暨2022年海南省小额贷款公司行业自律工作会议在海口召开。构成会上，为持海南共有72家小额贷款公司获得经营资质许可，牌地成为正式的融组持牌地方金融组织。

易观分析金融行业高级咨询顾问苏筱芮对《证券日报》记者表示，持证上岗“从过往情况来看，贷机整改、构成备案、为持清退、牌地取消试点是融组小贷行业监管的常用措施，当前针对地方性规模较小的持证上岗小贷机构，主要是贷机通过试点资格方式来经营，海南此次发放经营资质许可的构成方式或成为小贷机构合规新路径及新出路。”

从海南省小额信贷协会披露的名单来看，72家获得牌照的小贷公司名称中均不包括“网络贷款”字样。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林对《证券日报》记者表示，海南此次发放经营资质许可是地方性政策，不能进行网络贷款业务，只能在当地开展许可业务，虽然在展业上有所限制，但却为地方性小贷机构出路打开了新思路。

此前，海南省对不合规小贷机构规范工作一直呈严监管态势。例如，2022年4月份，海南省地方金融监督管理局发布列入经营异常名录的小额贷款公司名录共80家；2022年7月份，海南省地方金融监督管理局发布，拟取消辖区内5家小额贷款公司的试点资格的公告。

苏筱芮表示，“此次海南72家小贷机构获得经营资质，一方面表明此前的清理整顿工作已取得阶段性成效，另一方面也反映出拥有经营能力、坚守合规底线的小贷机构具有较大的发展空间。”

今年以来，多地辖区内小贷机构评级、调研工作结果对外披露，对于长期“空壳”“失联”等运营情况不符合监管要求的机构批量退出，互联网系网络小贷则为谋求全国展业加紧增资，合规发展已然成为市场主体的普遍共识。

据《证券日报》记者不完全统计，今年以来，河南、江西、安徽、湖南、海南、吉林多地金融监管局发布几十家小贷机构试点或经营资格取消及注销公告。如，2022年8月份，江西省地方金融监督管理局发布《关于取消抚州市6家小额贷款公司小额贷款试点资格的公告》称，从小额贷款经营许可到期之日起，如果继续开展小额贷款业务，按照非法发放贷款处置。

根据央行最新披露数据，截至2022年9月末，全国共有小额贷款公司6054家，与2021年末的6453家相比，全国小贷机构数量减少近400家。

“虽然小贷机构数量在逐年递减，但小贷行业的贷款余额却表现平稳，说明小贷行业经过重新洗牌后，呈现向头部集中的趋势。”博通咨询金融业资深分析师王蓬博对《证券日报》记者表示。

此外，根据《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》对于注册资本相关规定，经营网络小额贷款业务的小额贷款公司的注册资本不低于人民币10亿元，且为一次性实缴货币资本。跨省级行政区域经营网络小额贷款业务的小额贷款公司的注册资本不低于人民币50亿元，且为一次性实缴货币资本。为了满足跨省展业的要求，互联网巨头旗下小贷机构纷纷增资动作不断。目前，注册资本达到50亿元门槛的小贷机构已有近10家。

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